Sayıştay’dan Korkut Ata Üniversitesi’ne Usulsüzlük Tespitleri

Sayıştay Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen son denetimler, Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi bünyesinde yürütülen bazı idari ve mali süreçlerde aksaklıklar olduğunu ortaya koydu. Hazırlanan denetim raporunda, üniversitenin personel atamalarından ihale süreçlerine kadar geniş bir yelpazede “eşitlik ve liyakat” ilkelerine aykırı uygulamalar gerçekleştirildiği vurgulandı.

Liyakat Esaslarına Aykırı Atama Tespitleri

Raporda yer alan en dikkat çekici bulgulardan biri, üniversitenin şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamalarda yaşandı. Sayıştay denetçileri; enstitü, fakülte ve yüksekokul sekreterliği kadrolarında görev yapan personelin, görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın şube müdürlüğü pozisyonlarına atandığını tespit etti. Bu durumun, kamu yönetiminde temel taşlardan biri olan liyakat ilkesini zedelediği ifade edildi.

Üniversite yönetimi ise söz konusu atamaların ilgili yönetmeliğin 20. maddesine dayandığını, bu madde uyarınca bazı alt görevlere sınavsız atama yapılabileceğini savunarak işlemin mevzuata uygun olduğunu belirtti. Ancak Sayıştay, enstitü ve fakülte sekreterliklerinin hiyerarşik olarak “alt görev” statüsünde olmadığını, bu nedenle sınav şartının aranması gerektiğini belirterek üniversitenin savunmasına karşı çıktı. Kurumsal şeffaflık ve demokratikleşme süreçleri açısından bu tür idari kararların kritik önem taşıdığı hatırlatıldı.

Kantin İhalelerinde Rekabetin Engellenmesi ve Tekelleşme Riski

Denetim raporunun bir diğer önemli bölümü ise kampüs içerisindeki kantinlerin işletilmesiyle ilgili süreçleri kapsıyor. Sayıştay, kampüsteki tüm kantinlerin tek bir ihale kapsamında bir bütün olarak değerlendirilerek tek bir yükleniciye kiraya verildiğini raporladı. Bu yöntemin, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ihaleye katılımını fiilen imkansız hale getirdiği ve rekabeti ciddi şekilde daralttığı belirtildi.

Tek bir firmanın tüm kantinleri kontrol etmesinin, kampüs genelinde fiili bir tekel yapısı oluşturabileceği konusunda uyarılar yapıldı. Bu durumun; ürün fiyatlarının artmasına, hizmet kalitesinin düşmesine ve üniversite idaresinin denetim gücünün zayıflamasına yol açabileceği vurgulandı. Üniversite yönetimi, bu eleştiriye yönelik olarak gelecek dönemdeki ihalelerde koşulları yeniden düzenleyeceklerini ve herkesin eşit kalitede hizmet almasını hedeflediklerini ifade etti.

İnşaatı Tamamlanmayan Taşınmazların Kiralanması

Raporun son bulguları arasında, Beden Eğitimi ve Spor Yüksek Okulu (BESYO) kantininin, henüz inşaatı tamamlanmadan ve geçici kabul işlemleri bitirilmeden kiraya verilmesi yer aldı. Yapımı devam eden taşınmazların fiilen kullanılabilir hale gelmeden kiralanmasının, idari riskler taşıdığına dikkat çekildi. Üniversitelerdeki tüm denetim süreçleri ve idari işlemlerin, kamu kaynaklarının etkin kullanımı prensibiyle yürütülmesi gerektiği bir kez daha altı çizilerek belirtildi.